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推動種業相關政策措施出臺

農業部昨日召開“《國務院關于加快推進現代農作物種業發展的意見》發布一周年座談會”,農業部副部長余欣榮在會上表示,要繼續推動種業相關政策措施出臺和落實,尤其是《全國現代農作物種業發展規劃》爭取盡快出臺。他還強調,要扶持育繁推一體化種子企業做大做強。

推動種業相關政策措施出臺

余欣榮表示,要繼續推動相關政策措施出臺和落實,加大對科研單位基礎研究、企業商業化育種、種子基地建設、種子管理體系的投入,推動制種保險、種子儲備等政策落實。

值得注意的是,在眾多配套政策中,作為《意見》具體實施細則的《全國現代農作物種業發展規劃》最受市場關注。余欣榮在會上也強調,“爭取盡快出臺”。

而本報記者也從農業部相關人士處獲悉,上述規劃已上報國務院審批。此前農業部部長韓長賦曾明確表示,該規劃將在《意見》出臺一周年前發布。

此外,余欣榮表示要抓緊研究制定甘肅雜交玉米制種、四川雜交水稻制種、海南南繁育制種三大種子基地建設規劃,實施基地建設項目。加快提升種子生產設施化水平,逐步實現種子生產規模化、機械化、標準化、集約化。

事實上,作為國家級種子基地,海南南繁育種基地建設已經啟動。國家發改委農經司副司長方言昨日在會上透露,“海南南繁育種基地將從南部的三亞、樂東、陵水三個縣率先實施,年育制種面積達到20萬畝。”

扶持一體化種子企業做大做強

農業部數據顯示,目前我國種業市場“小、散、亂”現象突出,雖然通過市場準入管理,近兩年種子企業戶數已由8700多家減少到7500多家,但擁有育繁推一體化的企業仍不足100家。

因此,余欣榮指出,要扶持育繁推一體化種子企業做大做強。通過實施種業發展基金、生物育種、行業科技等項目,推進企業構建商業化育種體系。盡快開辟品種審定“綠色通道”,加快企業領軍人才的引進和優秀企業家的培養。

余欣榮強調,要扎實推進種業科研體制改革和機制創新。堅定推進科研單位與商業化育種、與所辦種子企業“兩分離”,以此推動科研單位加強基礎性研究、企業加強商業化研發“兩加強”。搭建合作平臺,促進科研單位與企業、基礎性研究與商業化研發“兩合作”,鼓勵商業化科研資源和人才向企業流動,強化產學研結合。

去年,農業部發布了新修訂的《農作物種子生產經營許可管理辦法》,大幅提高種子市場準入門檻,促進企業兼并重組,有利于龍頭企業大幅提高市場份額。

據一位龍頭種子企業負責人說,目前產業集中度有所提高,國內前十大種子企業的市場占有率已經達20%。

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